【读报时间】2019.10.28星期一
10月28日 星期一
十月初一
己亥年 甲戌月 戊戌日
每日心语：生活像一个杯子。一开始，里面是空的，之后，要看你怎么对待它。如果你只往不如意的方面想，那么你最终会得到一杯苦水。如果你往好的方面想，那么你最终会得到一杯清泉。如果不坚持，到哪里都是放弃。如果这一刻不坚持，不管再到哪里，身后总有一步可退。早安！
人大常委会委员：未成年人严重犯罪重复犯罪不应轻罚
近日，十三届全国人大常委会第十四次会议审议未成年人保护法修订草案、预防未成年人犯罪法修订草案等，多名与会人员表示，对于未成年人严重犯罪和重复犯罪的，不应该再减轻处罚；如果发育成熟具有完全民事能力的可以按成年人进行处罚。此外，还有与会人员建议草案增加家庭监护失职的责任。（人民网）
1.经济治理法治化提速 多个重磅法律法规将落地。十九届四中全会将于10月28日至31日在北京召开。研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题，是会议的鲜明主题。专家表示，我国经济治理法治化不断提速，多个重磅法律法规明年将正式落地，释放了更为积极的信号，推动优化营商环境等再迎新突破，这对于推动各级政府深化改革、转变职能，进而提升国家经济治理能力意义重大。（经济参考报）
2.四季度多领域促消费将迎新政。记者获悉，目前各部门正在组织研究消费领域大趋势、大战略，同时还在与地方政府加强联动，着力挖掘多层次消费需求，从稳大头和抓细分两头发力，聚焦优化机动车限购、培育国际消费中心城市、促进境外消费回流以及补齐农村市场、文旅、养老育幼等消费短板，正在酝酿数项细化支持政策，有望近期出台。（经济参考报）
3.我国加快推进农村交通基础设施建设助力乡村振兴。乡村振兴交通先行。交通是经济发展的大动脉，加强农村交通基础设施建设是实现乡村产业兴旺的关键。在27日由中国小康建设研究会主办的“2019乡村振兴暨交通产业发展峰会”上，全国人大农业与农村委员会副主任委员李春生表示，农村交通基础设施建设要与农村各项事业发展相融合，要统筹制订城乡交通发展的规划和实施方案，形成城乡联动融合发展的良好态势。（新华社）
4.李礼辉：区块链等数字化技术有可能营造全新财富管理平台。在《财经》杂志等主办的第二届“全球财富管理论坛”上，中国银行前行长、中国互联网金融协会区块链工作组组长李礼辉表示，我国财富管理市场产品同质化的问题，归根到底是资源配置的结构性缺陷和技术性短板。大数据、人工智能、区块链等数字化技术有可能营造全新的财富管理平台，补齐资源配置的短板。如基于区块链的交互链接架构，可以打造一个链接众多金融机构、众多产品、众多客户的财富管理交易平台。（财联社记者 姜樊）
5.证券时报头版评论：推动区块链技术和产业创新发展。中共中央政治局日前就区块链技术发展现状和趋势进行集体学习，强调把区块链作为核心技术自主创新重要突破口，加快推动区块链技术和产业创新发展。从本次政治局学习内容看，对区块链的定调和认知有着很强的现实和战略意义。“全球主要国家都在加快布局区块链技术发展”的背景是全球科技竞争的加剧，中国要实现高质量发展必须通过经济和产业结构优化来推动，其中最重要的生产要素就是科技创新。本次会议也要求加强引导和规范，加强对风险的研究和分析，密切跟踪发展动态，落实安全机制。这有利于引导技术和相关产业在更加理性规范的轨道上发展。
6.高层力挺区块链 多地发力“区块链＋营商环境”建设。记者获悉，目前多地在“区块链＋营商环境”建设上纷纷发力，业内专家认为，利用区块链技术在金融、政务等领域的应用，可以优化流程、降低成本等，进而优化营商环境。（证券日报）
1.区块链发展需“牵手”实体经济 国内金融领域应用案例占比超八成。业内分析人士对记者表示，区块链只是一种分布式记账方式，并非适合所有领域，应用要结合实体经济的发展，赋能实体经济。随着区块链发展迎来风口，大众对其关注度越来越高。不过，某业内人士对记者表示，目前真正落地并产生社会效益的区块链项目较少。使用者在持续研究和试验的基础上，需要理性客观评估区块链能做什么、不能做什么。（证券日报）
2.经参头版评论：对炒房动机保持高度警惕。当前我国房地产市场运行整体稳定，长效机制建设正稳步推进。近期，个别城市针对人才引进微调购房政策，并非住房限购政策松绑，更不是刺激住房需求、稳定经济增长的举措，要高度警惕鼓噪限购政策松绑背后的炒房动机。在全球经济增长动力回落大背景下，虽然我国宏观经济增长压力显现，但更多地依靠改革创新来释放经济增长潜力，利用房地产短期刺激经济的惯性思维可以寿终正寝。
3.2020年度中央机关公开遴选和公开选调公务员报名即将开始。记者27日从国家公务员局获悉，2020年度中央机关公开遴选和公开选调公务员报名即将开始，考生可于10月28日8时至11月6日18时期间，登录“2020年度中央机关公开遴选和公开选调公务员专题站”(http://subb.scs.gov.cn/lx2020)进行网上报名，笔试将于11月23日在全国各省会城市、自治区首府和直辖市同时举行。
4.国家邮政局发通知：快递旺季要全网不瘫痪、重要节点不爆仓。国家邮政局日前制定《2019年快递业务旺季服务保障工作方案》，要求全行业着眼国内国际两个市场，城市农村两个阵地，以实现“两不” “三保”为目标，继续发挥“错峰发货、均衡推进”核心机制作用，坚持质量优先，坚持服务与安全并重，坚持发展与环保并重，全力保障旺季期间行业平稳运行。（人民网）
5.中国9个城市年内土地出让收入超千亿元。中原地产研究中心日前发布的统计数据显示，今年以来，中国50个大中城市合计“卖地”收入为3.33万亿元，同比上涨18%。其中，杭州市、苏州市、上海市、武汉市、北京市等9个城市土地出让收入超过千亿元。（中新网）
6.4K超高清直播电影《此时此刻·2019大阅兵》将登陆全国各大院线。中央广播电视总台与国家电影局联合推出，央视频出品的4K超高清直播电影《此时此刻·2019大阅兵》普通话版已经制作完成，即将登陆全国院线并与广大观众见面。10月26日，中宣部副部长、中央广播电视总台台长慎海雄在首映式上表示，《此时此刻·2019大阅兵》的推出，是深入贯彻落实习近平总书记对中央广播电视总台工作一系列重要指示批示精神，以“5G+4K/8K+AI”战略加快推动媒体融合向纵深发展、建设国际一流新型主流媒体的重要举措。
7.全国民航冬春航季航班计划27日执行。从民航局获悉，自2019年10月27日至2020年3月28日，中国民航将执行2019/20年冬春航季航班计划。今年冬春航季，共有近200家国内外航空公司安排客货航班计划每周96239班，同比2018/19年冬春航季增长6.9%。（新华社）
8.第26届中国国际广告节盛大开幕。26日，第26届中国国际广告节在南昌盛大开幕。本届广告节的主题是“英雄城汇八方广告豪杰、红土地展四海创意硕果”展览面积突破5万平方米，1000多家企业参展，还将吸引全国各地10万人次观展。（新华网）
9.澳门特区政府：全国人大常委会授权决定体现中央对澳门融入国家发展大局的高度支持。澳门特区政府发言人办公室26日表示，全国人大常委会授权澳门特别行政区对横琴口岸澳方口岸区及相关延伸区实施管辖的决定，充分体现了中央对澳门融入国家发展大局的高度支持，对推进粤港澳大湾区建设、加强澳门与内地基础设施互联互通、提高通关便利化水平、促进人员和货物等生产要素便捷流动具有重大意义。澳门特别行政区政府对中央政府、广东省及珠海市的大力支持，表示衷心感谢。（新华社）
10.今日天气：内蒙古中东部、黑龙江西北部等地部分地区有小到中雪或雨夹雪。内蒙古东部、东北地区大部、西藏东南部、江南大部、西南地区大部、华南大部等地部分地区有小到中雨。内蒙古中东部、吉林中部、华北北部等地部分地区有4～6级及以上风。
1.北京：《关于加快推进北京城市副中心高精尖产业发展若干措施》实施细则近日发布，：通州上市公司入驻可奖励1000万。北京通州发布“通八条”细则吸引企业入驻 持牌金融机构补贴最高奖励5000万元。北京将持续防范化解P2P、互联网资管和各类私募基金等风险。北京大兴机场临空经济区廊坊片区首批6个项目集中开工。北京：快递从业人员可参评职称
2.上海：浦东开放政府公共数据支持合作高校科研攻关。外资100%持股资产管理机构有望明年初在上海设立。上海垃圾分类智能化管理的“芯”探索
3.山东：近日印发的《关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的实施意见》，多项举措助力消费扶贫。山东省公立医院均参加药品集中采购和使用试点
4.河南：就电信条例征求意见，拟规定未经用户请求或同意发送商业性短信的，最高罚款3万元。
5.陕西：出台新政，年底前形成范围、筹资、待遇、医保目录、定点管理和基金管理“六统一”的城乡居民基本医保制度。陕西省国有企业境外投资服务中心挂牌运营
6.甘肃：首批大天鹅飞抵甘肃高台黑河湿地越冬
7.贵州：编制发布蔬菜、茶叶、食用菌等10个食用农产品标准体系，保障农产品质量安全。
8.浙江：杭州上线全国首个区块链智能合约应用
9.广东：深圳出台“最严交规”，驾驶人一年内违反交规受到五次以上罚款的，将纳入征信系统。
10.海南：国务院国资委和海南省共商海南自贸区（港）建设大计
科技1.第十二届“谈家桢生命科学奖”揭晓 16位科学家获奖。作为我国生命科学领域最具影响力奖项之一，“谈家桢生命科学奖”27日在南开大学举行第十二届颁奖典礼，共有16位科学家获奖。中国科学院上海生命科学研究院植物生理生态研究所林鸿宣院士、北京生命科学研究所邵峰院士获得“谈家桢生命科学成就奖”；美国纪念斯隆-凯特琳癌症中心丁肖·帕特尔院士获得“谈家桢生命科学国际合作奖”；北京大学人民医院黄晓军教授、上海交通大学附属第六人民医院贾伟平教授获得“谈家桢临床医学奖”；华东理工大学鲁华生物技术研究所魏东芝教授获得“谈家桢生命科学产业化奖”；北京大学化学与分子工程学院陈鹏教授等10名学者分别荣获“谈家桢生命科学创新奖”。（新华视点）
2.北大教授找到治疗艾滋病和白血病新方法。据北京大学公众号消息，近日，北京大学-清华大学生命科学联合中心邓宏魁研究组、解放军总医院第五医学中心陈虎研究组及首都医科大学附属北京佑安医院吴昊研究组合作，在《新英格兰医学杂志》发表了题为《利用CRISPR基因编辑的成体造血干细胞在患有艾滋病合并急性淋巴细胞白血病患者中的长期重建》的研究论文。这标志着世界首例通过基因编辑干细胞移植，治疗艾滋病和白血病患者的案例由我国科学家完成。邓宏魁课题组对运用基因编辑技术治疗白血病、艾滋病等血液系统相关疾病的临床治疗持审慎乐观态度。未来的研究领域将着重于基因编辑效率和临床应用安全。
3.天大青年教师“解锁”细胞的门户蛋白。天津大学青年教师刘斯等取得一项重要突破，首次解析出人源钾氯共转运蛋白KCC1的2.9埃冷冻电镜高分辨结构，为癫痫等相关疾病治疗和药物设计提供了新的视角。（新华网）
4. 科研发现人体菌群也分男女。近日，中国科学院昆明动物研究所一项研究表明，男女在对某些疾病易感性上存在差异，这些疾病包括肥胖、糖尿病、痛风、自闭症、抑郁症等，其中，菌群的性别之分导致男女在免疫内分泌调节上的差别。（新华网）
5.我国载人月球探测相关工作正稳步推进。记者从第一届中国空间科学大会上获悉，我国载人月球探测相关工作正稳步推进，有望在月面建设科学考察站，为人类踏上火星奠定坚实科学与技术基础。（新华社）
国际1. 首列义乌—列日中欧班列抵达比利时。25日，首个贯通中国长三角区域、中亚和欧洲并服务于跨境电子商务的专列——中欧班列（义乌—列日）“世界电子贸易平台菜鸟号”，经过17天运行，满载着82个标准箱抵达比利时列日物流多式联运货运场站。（新华网）
2.特朗普证实IS头目巴格达迪在美军袭击中身亡。据CNN报道，当地时间10月27日，美国总统特朗普刚刚发表全国讲话证实极端组织“伊斯兰国”（IS）头目阿布·贝克尔·巴格达迪在美军26日发动的袭击中身亡。（中国日报网）
3.标普宣布上调希腊主权信用评级 前景展望乐观。国际评级机构标准普尔10月25日晚宣布，将希腊长期主权信用评级从“B+”上调一级至“BB-”，前景展望乐观。标普还表示，明年将可能再次调升希腊的主权信用评级。标普表示，此次调升希腊主权信用评级的理由是，预期该国的财政预算目标将能够顺利实现。另外，希腊政府在9月完全取消资本管制措施也有助于提升评级。
4.俄石油公司出口合同不再使用美元结算。据俄罗斯主流经济新闻社报道，日前俄罗斯最大的石油公司俄罗斯石油公司表示，该公司的出口合同不再使用美元，而转为使用欧元结算。俄罗斯石油公司总裁伊戈尔·谢钦在欧亚经济论坛上表示，目前俄罗斯石油公司所有的出口合同已经全部实现欧元结算，欧元结算的潜力是非常巨大的。
5.朝鲜敦促美国年底前拿出新方案。朝鲜亚太和平委员会主席金英哲27日发表谈话，强烈谴责美国继续对朝鲜采取敌对政策，美国把朝鲜为构筑互信而采取的重大举措包装成自己的“外交成果”来大肆宣传，但朝美关系没有结出任何实质性果实，现在可能相互开火的交战关系依然持续。（观察者网）
6.韩官员提议就日本出口管制再作对话 尝试弥合分歧。韩国产业通商资源部长官成允模近期向这家媒体披露对话打算。只是，成允模没有提及拟议对话的具体时间安排。这类对话是世界贸易组织(WTO)贸易争端解决机制进程的一部分。依据这一机制，韩日双方首先应谈判化解争端；如果失败，韩方可申请世贸组织仲裁。本月早些时候，韩日在瑞士日内瓦作首轮对话，没有达成共识。
7.美加州各地野火肆虐 逾5万人撤离近百万人或遭停电。美国加州山火仍在延烧，因为一场“潜在的历史性”风灾，可能加剧山火的蔓延，当局已经下令北加州5万多名居民在26日撤离。与此同时，加州一电力公司表示，他们计划关闭加州北部部分地区的电力供应，约94万名用户将受影响。（新华社）
8.伊拉克新一轮示威抗议死亡人数升至63人。伊拉克首都巴格达及中南部多个城市26日继续发生示威抗议活动，连续两日的示威抗议引发的冲突已导致63人死亡、2592人受伤。
9.钢铁产能过剩全球论坛第三次部长级会议在日本东京召开。钢铁产能过剩全球论坛第三次部长级会议在日本东京召开。中国商务部部长助理李成钢应邀参加会议。会议未就论坛延期问题达成共识，根据论坛职责文件，论坛今年到期后自然结束。
10.土耳其总统埃尔多安表示，如果叙利亚库尔德武装未能在规定时间内撤出叙利亚北部“安全区”区域，土方将独自采取行动清除库尔德武装。
11.英媒：还有2辆！一共100越南人。英国天空电视台就在其最新一篇报道中称，有怀疑自己亲属在英国埃塞克斯货车死亡案中遇害的越南家庭透露，近期从越南偷渡来英国的可能不止这一车的39人，而是多达100多人，涉及3辆货车。来自这些越南家庭的说法还显示，三辆货车中的前两辆货车里的人都已经“安全”上岸，而此次出事死人的则是第三辆货车。（环球网）
1. 央视评论员：区块链的应用不是炒币 希望炒币者能够冷静。26日《央视财经评论》节目中，财经评论员马光远和北大光华管理学院主任刘晓蕾表示，区块链的应用不是炒币。这一次政治局学习传递的信号是希望通过区块链技术支持实体经济，而不是短期炒作。在这个风口上，更应该警惕打着区块链幌子的违法违规的企业和个人。（科创版日报）
2.多项金融开放细则将加速落地】财联社10月28日讯，近日，国家外汇局再推出12项跨境贸易投资便利化政策措施，扩大贸易外汇收支便利化、资本项目收入支付便利化等多项试点范围。短短半个月内，放宽外资银行和保险业市场准入等多项金融开放政策接连出台。下一步，证券、基金、期货等多领域开放细则也将加速落地。记者从27日举行的首届外滩金融峰会获悉，未来，相关部门还将以金融市场双向开放为重点，有序推动资本项目开放，并支持部分开放政策在上海先行先试。（经济参考报）
3.中信证券：靴子逐步落地后 增配A股依然是大部分资金的选择。中信证券最新策略报告认为，市场纠结和等待的背后，反映了其对经济数据、政策和资本市场改革比较悲观的预期。未来预期改善的信号会逐渐明确：短期基本面预期筑底企稳，国内货币政策量价齐松，外资流入A股也会逐步提速。另外，市场对资本市场改革短期冲击的担忧也会逐步修正。月度级别反弹变奏不改趋势：靴子逐步落地后，增配A股依然是大部分资金的选择。（财联社）
4.新三板拉开改革大幕 错位发展实现市场互联互通。新三板改革大幕徐徐拉开。在转板机制的作用下，市场出现了“新三板会和交易所市场形成竞争关系”的声音。实际上，这种想法有些过分担忧。业内人士指出，本次改革是为了实现新三板与交易所的错位发展，新三板为科创板和创业板培育优质上市资源、并购标的等。转板机制既为企业发展打通了上升通道，也为沪深交易所市场规范培育和输送优质企业资源；有利于充分发挥新三板市场承上启下作用，有利于实现多层次资本市场互联互通。（证券时报）
5.创业板改革时间窗开启 提升包容性最受期待。此次创业板改革迎来多重机遇窗口，国泰君安首席宏观分析师高瑞东表示，首先，复杂多变的国际经济形势，为创业板承接在原本计划海外上市的中方企业带来了机遇；其次，供给侧结构性改革、比较长时期的去杠杆背景、低利率环境给了创业板一个很好的发展背景；最后，未来居民财富配置中国内金融资产占比将呈现缓慢大幅提高趋势，这也是为创业板改革提供了一个长期的机遇。谈及创业板的定位，武汉科技大学金融证券研究所所长董登新表示，创业板改革过程中需要解决以下问题：一是创业板定位问题；二要增加上市标准的包容性。（证券日报）
6.外汇局副局长：将鼓励境外投资者参与科创板。国家外汇管理局副局长陆磊表示：下一步我们将统筹交易环节和汇兑环节，以金融市场双向开放为重点，有序推动不可兑换项目的开放，适度增加外汇市场参与主体，丰富外汇交易品种，支持科创版的建设发展，鼓励境外投资者参与科创板。（上证报）
7.证监会前主席肖钢：沪港通在金融开放中起了重要带头作用。证监会前主席肖钢表示，从近年来中国资本市场开放的事件来看，金融开放是从沪港通开始的。之后，2016年开放了外资投资银行间债券市场，2016年12月有深港通的开通，2017年有了债券通，正是有了这些开放，才使得2017年6月MSCI把A股纳入新兴市场指数。2018年我国资本市场进一步开放，进一步完善债券通交易结算税收制度。资本市场开放逐步进行。肖钢介绍，目前沪港通运行很平稳。1周年的时候交易金额突破1万亿元，2周年到了3.5万亿元，3周年翻了一番到6万亿元，4周年到了10万亿元，今年8月份超过15万亿元，交易额在迅速上涨。（澎湃）
8.深交所：全面完成行业信息披露指引适应性评估工作，强化行业关键信息及风险事项披露要求。日前，深交所全面完成行业信息披露指引适应性评估工作，对其中18件指引进行了修订，今起发布实施。这是深交所认真贯彻“以信息披露为中心”监管理念、夯实资本市场基础性制度的重要举措，也是全面实施行业监管、持续深化分类监管的阶段性成果。就相关修订情况，深交所新闻发言人回答了记者的提问。本次深交所共修订并发布18件行业指引，包括10件创业板行业指引和8件深市行业指引，具体有以下四个方面特点：一是坚持市场化法治化原则，提高规则适应性。二是秉承监管促发展理念，优化部分条款。三是平衡信息披露效果与成本，切实为企业减负。四是提升信息披露的深度和精度，强化行业关键信息及风险事项披露要求。
9.2万亿抛压下减持新规生变 监管寻找解禁洪峰下的动态平衡。据监管接近人士透露，监管层正在考虑对减持规定进行松绑，以更适应市场需求。北京某券商人士表示，目前来看，可能会对定增类股东适当放宽，对大股东减持套现估计不会放开，现在关键是要找到政策的平衡点。（经济观察报）
1.统计局：1-9月份石油和天然气开采业利润同比增长7.9%。统计局消息，1-9月份，在41个工业大类行业中，30个行业利润总额同比增加，11个行业减少。其中，电力、热力生产和供应业利润总额同比增长13.7%，电气机械和器材制造业增长13.5%，专用设备制造业增长12.9%，非金属矿物制品业增长11.8%，有色金属冶炼和压延加工业增长8.1%，石油和天然气开采业增长7.9%，计算机、通信和其他电子设备制造业增长3.6%，农副食品加工业增长3.5%。
2.国家统计局工业司高级统计师朱虹解读工业企业利润数据：降幅逐季缩窄。2019年前三季度，全国规模以上工业企业利润总额同比下降2.1%。其中，一季度下降3.3%，二季度下降1.9%，三季度下降1.8%，降幅呈逐季收窄态势。9月份，工业企业利润同比下降5.3%，降幅比8月份有所扩大，主要受工业品出厂价格降幅扩大、销售增长放缓等因素影响。
3.前九个月中国规模以上工业企业利润下降2.1%。2019年1-9月份全国规模以上工业企业利润下降2.1%；规模以上工业企业中，国有控股企业实现利润总额13892.7亿元，同比下降9.6%。股份制企业实现利润总额33721.4亿元，下降1.2%；外商及港澳台商投资企业实现利润总额11341.9亿元，下降4.2%；私营企业实现利润总额12631.6亿元，增长5.4%。
历史上的今天
1902年 10月28日 马克思第一次被介绍给国人
1914年 10月28日 行刺斐迪南凶手普林西普入狱
1940年 10月28日 意军开始入侵希腊
1945年 10月28日 赵树理发表《小二黑结婚》
1962年 10月28日 日本歹徒砍伤我访日女乒乓选手
1928年 10月28日 珍贵宝石印度之星被窃
1970年 10月28日 意大利恐怖组织“红色旅”成立
1979年 10月28日 日本御岳山火山突然爆发
1979年 10月28日 萨尔瓦多内战
1986年 10月28日 心肺同时移植首次在西班牙完成
1988年 10月28日 法国发射第一颗电视直播卫星
1992年 10月28日 叶利钦解散俄民族救国阵线组委会
1992年 10月28日 埃及赛德港因油轮被撞进入紧急状态
1993年 10月28日 “马家军”破世界纪录被全部批准
1995年 10月28日 科克伦走钢丝跨越夔门天堑
1995年 10月28日 阿塞拜疆巴库地铁失火死伤惨重
1996年 10月28日 拉贝日记发表
1997年 10月28日 黄河小浪底工程胜利截流
1998年 10月28日 机长袁斌劫机到台湾
1998年10月28日中国科学家正式确定雅鲁藏布大峡谷入口位置
2000年10月28日中海壳牌八十万吨乙烯工程合营合同签字
2000年10月28日巴黎中国文化季隆重开幕
2010年10月28日首个“全国兽医日”
2013年10月28日贵州省委原常委、遵义市委原书记廖少华被查
2015年10月28日尼泊尔诞生首位女总统
2016年10月28日希拉里深陷“邮件门”丑闻
2016年10月28日 世界首例基因编辑技术治疗肺癌
今日生活
宜 作灶 造畜椆栖
忌 行丧 安葬
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